Проблема количества и состояния ядерного топлива в разрушенном 4-ом энергоблоке Чернобыльской АЭС является одной из ключевых при определении состояния ядерной, радиационной и экологической безопасности "Укрытия". На сегодня можно считать установленным, что внутри блока осталось свыше 95% топлива от начальной загрузки.

По оценкам ученых, общее количество ядерноопасных делящихся материалов составляет около 200 тонн. Однако исследователям не удалось получить достоверной информации относительно многих мест в объекте "Укрытие", где может находиться заметное количество топлива.

Подробнее...

Заявление о намерениях сооружения нового безопасного конфайнмента над объектом "Укрытие" Чернобыльской АЭС

Заявление об экологических последствиях планируемой деятельности. Проект нового безопасного конфайнмента (НБК) - Пусковой комплекс - 1 (ПК-1)

Заявление об экологических последствиях планируемой деятельности по рабочему проекту "Реконструкция главного корпуса II очереди ЧАЭС (Энергоблоки 3,4) с усилением и герметизацией строительных конструкций, выполняющих функции ограждающего контура НБК"

Документ по безопасности в рамках концепции проекта ПК-1 НБК

Отчет о состоянии безопасности объекта "Укрытие". 2008 год

Разъяснения классификации систем, конструкций и компонентов ПК-1 нового безопасного конфайнмента по влиянию на ядерную и радиационную безопасность

Разъяснения технических требований относительно систем и вспомогательных объектов НБК
(русский и английский варианты в одном файле - 359 kb)

Техническое задание по влиянию системы физической защиты ОУ на будущие фундаменты НБК в их проектном положении
(русский и английский варианты в одном файле - 810 kb)

Структура требования к содержанию документов по безопасности в рамках концепции проекта ПК-1 НБК
(русский и английский варианты в одном файле - 139 kb)

Разъяснения по предоставлению информации по безопасности в проектных пакетах на ранних этапах проектирования ПК-1 НБК
(русский и английский варианты в одном файле - 41 kb)

Разъяснения к структуре и содержанию оценки влияния на окружающую среду нового безопасного конфайнмента
(украинский и английский варианты в одном файле - 532 kb)

Разъяснения к структуре и содержанию отчета по анализу безопасности нового безопасного конфайнмента
(украинский и английский варианты в одном файле - 995 kb)

Разъяснения к структуре и содержанию отчета о соответствии требованиям санитарного законодательства нового безопасного конфайнмента
(украинский и английский варианты в одном файле - 585 kb)

Концептуальное техническое решение по обращению с жидкими радиоактивными отходами в процессе преобразования объекта "Укрытие" в экологически безопасную систему
(русский и английский варианты в одном файле - 133 kb)

В рамках SIP выполнена разработка и согласование регулирующими органами "Временного плана аварийной готовности ОУ" (генеральный подрядчик - НУТЕКО). Разработана и согласована регулирующими органами программа радиационной защиты (подрядчик - Славутичская лаборатория международных исследований и технологий (СЛАМИТ)).

Подробнее...

Цель Стабилизации строительных конструкций объекта «Укрытие» заключается в снижении вероятности обрушения строительных конструкций на период до 15 лет. Достигается путем стабилизации нестабильных строительных конструкций.

Проект Стабилизации реализовывался в четыре этапа:
1-й этап – определение перечня стабилизационных мероприятий
2-й этап – концептуальные решения по стабилизации
3-й этап – рабочее проектирование
4-й этап – строительство, ввод в эксплуатацию

Подробнее...

Прежде, чем приступить к работам по стабилизации строительных конструкций и возведению нового безопасного конфайнмента, в течение 2001-2004 годов была создана инфраструктура, необходимая для достижения основных целей второй фазы реализации проекта SIP:

Подробнее...

Объект «Укрытие» был построен за 206 суток. Быстрые темпы его строительства привели к появлению конструктивных недостатков, в частности:
1. Несущие конструкции опорного контура (уцелевшие конструкции энергоблока № 4) и узлы их соединения значительно повреждены, перегружены весом заваленных на них строительных конструкций, материалов, которые использовались во время ликвидации аварии.
2. Обнаженная арматура железобетонных конструкций и металлические конструкции подвергаются коррозии.
3. Построенные после аварии конструкции свободно опираются на несущие конструкции без физического соединения и удерживаются без сварочных или болтовых соединений.

Основной материал: Авария на ЧАЭС и ее ликвидация

В 1992году объявлен международный конкурс проектов и технических решений по преобразованию объекта «Укрытие» в экологически безопасную систему, что стало первым шагом к международному сотрудничеству.

Недостатки «Укрытие» были описаны в 1995 году в отчете компании «Alliance» и содержат следующие выводы:

1. Действующее «Укрытие» нестабильно и несейсмостойко. Необходимо принять срочные меры для его стабилизации и промедление недопустимо.
2. В связи с высоким уровнем радиации и реальным состоянием существующих конструкций долгосрочная стабилизация «Укрытия» считается невозможной. Состояние «Укрытия» не дает возможности извлечения радиоактивных материалов.
3. Необходимо строительство новой защитной оболочки, которая позволит осуществить демонтаж четвертого энергоблока.
4. Необходимо построить объект для хранения и обращения с радиоактивными отходами.
5. Украина не может самостоятельно обеспечить финансирование такого проекта.

В июне 1997 года на заседании «Большой семерки» был принят «План осуществления мероприятий на объекте «Укрытие» (далее: SIP, от английского «Shelter Implementation Plan»), разработанный при содействии Комиссии Европейского Сообщества, Украины, США и группы международных экспертов. Этот план определил основную концепцию, в том числе - ряд шагов, направленных на приведение объекта «Укрытие» в экологически безопасное состояние.

Цели «Плана осуществления мероприятий на объекте «Укрытие»:

1. Уменьшение вероятности обрушения «Укрытия»
2. Уменьшение последствий в случае обрушения
3. Повышение ядерной безопасности
4. Повышение безопасности персонала и окружающей среды
5. Разработка долгосрочной стратегии и изучение путей преобразования объекта «Укрытие» в экологически безопасную систему.

20 ноября 1997 в Нью-Йорке состоялась конференция стран-доноров, которые взяли обязательства о выделении средств на реализацию данного плана в специально созданный Чернобыльский фонд «Укрытие». Управление Фондом было поручено Европейскому Банку Реконструкции и Развития.

Преобразование «Укрытия» в экологически безопасную систему осуществляется в 3 этапа:
1. Стабилизация. Стабилизация состояния действующего объекта и повышение его эксплуатационной надежности.
2. Подготовка к преобразованию. Создание дополнительных защитных барьеров, в частности нового безопасного конфайнмента. Это обеспечит необходимые условия для последующих этапов преобразования, а также защитит персонал, население и окружающую среду. Кроме того, на этом этапе предусматриваются подготовительные работы, направленные на разработку технологии извлечения топливосодержащих масс из объекта «Укрытие» и создание инфраструктуры обращения с радиоактивными отходами.
3. Преобразование. Извлечение из объекта «Укрытие» топливосодержащих масс и радиоактивных отходов, их захоронение. Снятие с эксплуатации объекта «Укрытие».

В течение 2004-2008 годов был реализован стабилизационный этап SIP.

За 4 года были выполнены неотложные стабилизационные мероприятия, которые позволили укрепить основные наиболее уязвимые элементы «Укрытия». На этом этапе была усилена западная стена объекта, стабилизированы аварийные плиты перекрытия, укреплена северная зона «Укрытия», кровля южной зоны и конструкции западной и восточной опор балки «Мамонт», проведен ремонт легкой кровли «Укрытия» и вентиляционной трубы 3 и 4 энергоблоков.

Данные работы позволили продлить срок эксплуатации «Укрытия» еще на 15 лет.

Этап подготовки к преобразованию предусматривал сооружение нового безопасного конфайнмента (далее: НБК) - защитного сооружения, в состав которого входит комплекс технологического оборудования для извлечения из разрушенного четвертого энергоблока ТСМ, обращения с радиоактивными отходами и обеспечения безопасности персонала, населения и окружающей среды.

В 2005 году начались подготовительные работы для строительства НБК. В 2010 году была подготовлена площадка под строительство конфайнмента.

Основной материал: Проект «Строительство нового безопасного конфайнмента»

29 ноября 2016 Арка НБК была установлена в проектное положение над объектом «Укрытие».

В 2016 году Чернобыльская АЭС получила разрешение на эксплуатацию интегрированной автоматизированной системы контроля объекта «Укрытие» (ИАСК).

Система предназначена для выполнения автоматизированного контроля состояния объекта «Укрытие» и улучшения состояния ядерной, радиационной и общетехнической безопасности этого объекта, включая повышение аварийной готовности. ИАСК состоит из системы контроля ядерной безопасности, системы радиационного контроля, системы контроля состояния строительных конструкций и системы сейсмического контроля.

На третьем этапе преобразования планируется извлечение топливосодержащих масс из объекта «Укрытие», перевод их в контролируемое состояние путем хранения внутри защитных барьеров или захоронения в геологических хранилищах радиоактивных отходов. Цель этапа - перевод объекта в экологически безопасное состояние.

Имеющийся уровень знаний недостаточен для определения временных рамок выполнения 3-го этапа. Приоритетами на ближайшее будущее является сдача в эксплуатацию НБК и переход к демонтажу нестабильных конструкций объекта «Укрытие» до 2023 года - конечного срока службы стабилизационных конструкций «Укрытия».

Главная цель проекта SIP – преобразование объекта “Укрытие” в экологически безопасную систему с точки зрения защиты персонала, радиологической безопасности и безопасности окружающей среды.
SIP организован на основе пяти целей, которых необходимо достичь в ходе его планомерной реализации, и включает 22 задачи, сгруппированные в соответствии с этими целями.

Главные задачи проекта SIP

ЦЕЛЬ 1. Уменьшение вероятности обрушения (структурная стабилизация)
Задача 1. Интеграция и мобилизация проекта по стабилизации и экранированию.
Задача 2. Стабилизация и экранирование Западного участка.
Задача 3. Стабилизация и экранирование балки “Мамонт” и Южного участка.
Задача 4. Стабилизация и экранирование Восточного и Северного участка.
Задача 5. Стабилизация крыши, опор и покрытия.
Задача 6. Структурные исследования и мониторинг.
Задача 7. Геотехнические исследования.
Задача 8. Оценка сейсмичности и мониторинг.

ЦЕЛЬ 2. Уменьшение последствий обрушения
Задача 9. Аварийная готовность.
Задача 10. Обращение с пылью.
Задача 11. Аварийная система пылеподавления.

ЦЕЛЬ 3. Повышение ядерной безопасности
Задача 12. Критичность и ядерная безопасность.
Задача 13. Обращение с водой, содержащейся в объекте.
Задача 14. Характеризация топливосодержащих материалов (ТСМ).

ЦЕЛЬ 4. Повышение безопасности персонала и безопасности окружающей среды
Задача 15. Программа радиологической защиты.
Задача 16. Техническая безопасность, противопожарная и физическая защита.
Задача 17. Интегрированная система мониторинга.
Задача 18. Интегрированная база данных (управление конфигурацией).

ЦЕЛЬ 5. Стратегия и изучение для преобразования ОУ в экологически безопасную систему
Задача 19. Стратегия извлечения ТСМ и обращения с РАО.
Задача 20. Разработка технологии извлечения ТСМ.
Задача 21. Стратегия безопасного конфайнмента.
Задача 22. Создание конфайнмента для демонтажа и извлечения ТСМ.

Реализация всех задач проекта взаимосвязана. Ход работ по одним задачам определяет ход работ по другим. С целью получения необходимой информации для продолжения работ и для определения статуса проекта существует три типа основных этапов для SIP:
- программные – принятие важных решений, которые будут влиять на продолжение работ или начало новых. Определены 10 основных программных решений, среди которых есть три ключевых для успешного завершения проекта SIP: П1 – решение относительно стабилизации, П8 – решение относительно стратегии извлечения ТСМ, П10 – решение относительно стратегии нового конфайнмента.
- регулирующие – получение разрешений украинских регулирующих органов. Определено 18 основных регулирующих этапов.
- основные этапы завершения задач – этапы, указывающие на полное завершение работы, задачи, или на завершение ключевой деятельности в рамках задачи. Определено 28 таких этапов.

Фазы реализации проекта

Фаза 1: 1998 г. – середина 2000 г. – стадия первоочередных проектов (разработка стратегий, программ, концептуальное проектирование), подготовительные работы для фазы 2, в том числе – выполнение 2-х из 5-ти безотлагательных стабилизационных мероприятий.
Переходный период: середина 2000 г. – начало 2001 г. – подведение итогов исследований первоочередных проектов и принятие решений по основным программным этапам.

Фаза 2: начало 2001 г. – 2015 г. – проектирование и закупка оборудования, строительство и ввод в эксплуатацию объектов и систем. Эта фаза характеризуется переходом проекта к стадии реального воплощения результатов первой фазы. Это, в первую очередь, работы, связанные со стабилизацией строительных конструкций, монтажом и вводом в эксплуатацию систем мониторинга и интегрированной базы данных, разработка и испытание технологии извлечения ТСМ, реализация технических решений обращения с водой и пылью, возведение нового безопасного конфайнмента (НБК) и демонтаж под его оболочкой нестабильных строительных конструкций. Решение указанных задач поддерживается программой радиологической защиты, обеспечением технической и пожарной безопасности, контролем доступа.

Организационная структура проекта

В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между странами Большой семерки, Комиссией Европейского Сообщества и Правительством Украины о закрытии Чернобыльской атомной электростанции был основан специальный фонд – Чернобыльский Фонд "Укрытие" (ЧФУ), предназначенный для предоставления помощи Украине в преобразовании существующего "саркофага" в безопасную и экологически стабильную систему путем реализации Плана Осуществления Мероприятий на объекте "Укрытие" (SIP). Большая семерка обратилась к правительствам заинтересованных стран и другим донорам с призывом присоединиться к инициативе для полной реализации плана.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) стал распорядителем грантовых средств, которые предоставляются вкладчиками и донорами Чернобыльского Фонда "Укрытие". Украина и ЕБРР подписали Рамочное соглашение относительно деятельности ЧФУ в Украине, ратифицированное Верховной Радой Украины 4 февраля 1998 года. С учетом Гранта, предназначенного для финансирования регулирующих органов, общая стоимость работ по проекту составляет 768 млн. долларов США. 28 стран-доноров и Европейская Комиссия аккумулируют эти средства в ЧФУ.
Деятельностью Фонда руководит ЕБРР от имени и под надзором Ассамблеи.

Ассамблея:
- уполномачивает выдачу грантов, которые финансируются из средств Фонда;
- определяет принципиальные направления деятельности, которые финансируются или подлежат финансированию за счет средств Фонда, осуществляет общий надзор за их реализацией Банком;
- отслеживает уплату обещанных Взносов в Фонд и предоставление Украинских средств, которые дополняют предоставление грантов для SIP;
- рассматривает эффективность деятельности, которая финансируется за счет средств Фонда;
- утверждает ежегодный бюджет и финансовые отчеты Фонда; проводит очередные ежегодные заседания, на которых подаются для утверждения финансовые отчеты за предыдущий финансовый год Фонда. Ассамблея может также проводить заседание в любое время, когда будет считать это необходимым или целесообразным.

Каждый Вкладчик Фонда имеет право быть представленным в Ассамблее полномочным представителем без какого-либо вознаграждения от Фонда.

Основная ответственность за финансовый и программный менеджмент по реализации проекта возложена на Европейский Банк Реконструкции и Развития.

Контроль и организация управления эксплуатационной безопасностью принадлежит исключительно Чернобыльской АЭС. Чернобыльской АЭС при поддержке Консультанта принадлежит также проектный менеджмент в части воплощения ключевых программ и технических проектов.

Группа управления проектом (ГУП), созданная из персонала ГСП ЧАЭС и персонала Консультанта (консорциум компаний Bechtel (США), Battelle (США), EDF (Франция)), осуществляет управление графиком, объемами работ, бюджетом проекта, управление изменениями непосредственно в проекте, управление строительными работами и административное управление контрактами.

Программные решения – это ключевые этапы, которые строятся на интегрированных данных, накопленных за предыдущие годы реализации проекта. Программные решения принимаются для определения путей комплексного осуществления SIP и являются указанием для перехода к следующему этапу решения задачи.
Решения принимаются Заказчиком и согласовываются Европейским Банком Реконструкции и Развития (ЕБРР) от имени Ассамблеи доноров при технической экспертизе, выполненной Международной Консультативной Группой (МКГ) и независимой группой экспертов Украины.

Программное решение П1. Стратегия стабилизации и экранирования.
Программное решение П2. Решения относительно стратегии стабилизации кровли, опор и конструкций.
Решения П1 и П2 в комплексе определяют необходимый и достаточный объем мероприятий по стабилизации объекта «Укрытие» на срок 10–15 лет. Решение П1 определяет содержание стабилизации текущего состояния ОУ (краткосрочные и долгосрочные мероприятия и демонтаж нестабильных строительных конструкций), учитывая концепцию нового безопасного конфайнмента. В соответствии с этой концепцией, между источниками радиологического загрязнения внутри ОУ и окружающей средой будет создан контролируемый барьер, который обеспечит, в том числе, реализацию стратегии извлечения топливосодержащих материалов (ТСМ) и обращения с радиоактивными отходами.
Решение П2 подтверждает необходимость и уточняет объемы стабилизационных мероприятий относительно кровли и других решений, принятых в П1. Эти решения являются указанием к переходу на этап проектирования и строительства с целью фактического уменьшения риска обрушения ОУ до, во время и после строительства нового безопасного конфайнмента.
Согласно с этими решениями предусматривается выполнение 8 стабилизационных мероприятий, в том числе - стабилизация каркаса деаэраторной этажерки, опоры балки "Мамонт", западной стены "Укрытия".

Программное решение П3. Отчет о состоянии строительных конструкций и система контроля состояния строительных конструкций.
Текущее состояние "Укрытия" связано с определенным риском обрушения части строительных конструкций и выбросом радиоактивной пыли, что будет иметь негативное влияние на персонал и окружающую среду. Решение П3 является отправным пунктом в реализации Задачи 6 SIP относительно создания первичной системы контроля состояния строительных конструкций (СК ССК) в масштабе реального времени и обосновывает необходимость проведения такого контроля.
СК ССК при взаимодействии с другими системами контроля, создание которых предусмотрено SIP, обеспечит проведение комплексного контроля целостности и состояния строительных конструкций ОУ на всех этапах стабилизационных мероприятий, мероприятий по демонтажу и строительству нового конфайнмента.
Решение о создании СК ССК, которое принимается эксплуатирующей организацией, базируется на исследованиях объекта “Укрытие”, на результатах работ, выполненных в период реализации SIP, на результатах эксплуатации существующих на ОУ систем контроля. Данное решение является важным звеном при переходе к этапу преобразования "Укрытия" в экологически безопасную систему.
СК ССК будет проводить автоматизированный сбор и преобразование информации от датчиков контроля в параметры физических величин, а также выполнять их сравнение с контрольными и критическими уровнями. Датчики контроля будут фиксировать вибрации, линейные деформации и смещения, углы наклонов и другие показатели состояния строительных конструкций. Также СК ССК будет осуществлять контроль параметров окружающей среды: температуру, скорость и направление ветра и др.
Система будет работать в автономном режиме, а информационными каналами будет связана с Интегрированной системой контроля (ИАСК). Пользуясь информационной поддержкой ИАСК и СК ССК, персонал ОУ будет принимать решение относительно тех или других ситуаций.

Программное решение П4. Решение относительно системы сейсмического мониторинга.
Решение П4 подтверждает необходимость создания системы сейсмического мониторинга в районе площадки ЧАЭС. Такая система необходима для сбора данных о сейсмических характеристиках местности, на которой находится ЧАЭС, обеспечения более точной оценки методов демонтажа и последствий сейсмического события, своевременного оповещения оперативного персонала ЧАЭС о сейсмических событиях с целью выполнения анализа, мониторинга, проверки и других оперативных мероприятий.
Пять станций сейсмического мониторинга должны размещаться в локальной зоне ЧАЭС (0-40 км), одна из которых должна находиться непосредственно (менее 1 км) возле "Укрытия" для получения данных о взаимодействии грунтовой основы и фундамента объекта "Укрытие". Пять станций – это минимальное желаемое количество, необходимое для обеспечения расчетов уникальных решений относительно размещения, глубины, времени поступления сигнала. Данные сейсмических станций будут передаваться по телеметрическому каналу к системе сведенных данных мониторинга.

Программное решение П5. Критичность и ядерная безопасность.
В решении будут определены все следующие мероприятия, связанные с необходимостью осуществления контроля над критичностью. Эти меры повлияют на определение процессов относительно ограничения состояния критичности, протекающей пассивно или активно, а также на предконцептуальное проектирование этапов или систем, которые используются для контроля над критичностью, когда это нужно. На принятие данного решения будет влиять фактор затрат для его осуществления, а также поставленные цели относительно повышения ядерной, промышленной безопасности, безопасности персонала и безопасности окружающей среды.

Программное решение П6. Обращение с водой объекта «Укрытие».
П6 должно решить вопрос обращения с водой, находящейся внутри объекта: источники поступления воды, их местонахождение и характеристики, имеющиеся возможности помещений с оборудованием ЧАЭС относительно обработки и хранения воды.
Вода, содержащаяся в ОУ, способствует снижению прочности конструкций, а значит, увеличивает риск обрушения. Механизм этого разрушения проявляется в снижении прочности бетона, поврежденного в результате аварии, в коррозии арматурной стали и металлоконструкций. Чтобы уменьшить подобный риск, система обращения с водой должна собирать воду до того, как она попадет внутрь ОУ. Предыдущие попытки герметизации объекта "Укрытие" были связаны с большими дозовыми нагрузками и не устранили полностью возможность попадания осадков внутрь ОУ. Существует множество путей попадания воды в объект, а высокие дозовые нагрузки на кровле серьезно ограничивают время поиска и герметизации всех найденных неплотностей.
Загрязненные водные потоки, которые рассматриваются в SIP, можно разделить на внутренние и внешние. К внутренним относятся воды, которые находятся внутри "Укрытия". Эти воды имеют разные уровни радиоактивности, в некоторых помещениях они высокорадиоактивные и содержат органические вещества, которые используются при пылеподавлении. Внешние воды стекают с внешних поверхностей "Укрытия" и попадают в локальную зону.
На период до начала строительства нового конфайнмента решение будет заключаться в удалении воды из помещений ОУ, создании узла предыдущей обработки для снижения радиоактивности до норм, требуемых ЧАЭС. Последующая обработка будет осуществляться на оборудовании, имеющемся на ЧАЭС. Кроме этого, будет рассмотрена возможность местного улучшения температурных условий и уровня влажности внутри "Укрытия", чтобы снизить уровень конденсации в помещениях и на участках, где присутствие воды ведет к ухудшению состояния строительных конструкций и к увеличению рисков промышленной безопасности. Что касается полномасштабной герметизации кровли "Укрытия", то ее реализация признана нецелесообразной, учитывая значительные дозовые нагрузки и тот факт, что новый конфайнмент будет построен через 5 лет. Отмечено, что нужно детальнее проанализировать "затраты-выгоду" локальной герметизации для уменьшения попадания воды в ОУ.

Программное решение П7. Стратегия извлечения топливосодержащих материалов (ТСМ) и обращения с радиоактивными отходами (РАО).
Этим решением определяются последующие действия, реализация которых предусмотрена за рамками SIP (кроме отмеченного в Плане объема) и является важным шагом, подтверждающим совместимость мероприятий SIP с подготовкой к окончательному преобразованию "Укрытия" в экологически безопасную систему. В рамках SIP решение П7 является предварительным и должно быть подтверждено окончательным решением П8 относительно стратегии извлечения ТСМ и обращения с РАО.

В основном стратегия предусматривает:
• Извлечение ТСМ на протяжении срока службы нового конфайнмента (100 лет).
• Длительность извлечения, оцененная по предварительным данным, составляет 40-50 лет.
• Преимущество отдается перемещению радиоактивных отходов, как низко - и средне активных, так и высокоактивных, из "Укрытия" непосредственно к конечному хранилищу (геологическое хранилище или другое, созданное в рамках общенациональной программы обращения с РАО). Это исключит расходы на сооружение долгосрочного хранилища за пределами нового конфайнмента только для ТСМ.
• Выборочное извлечение ТСМ после демонтажа нестабильных конструкций и завершения испытания технологии извлечения ТСМ.
• Массовое извлечение начнется после решения вопросов хранения изъятых ТСМ.
• Выполнение завершающих работ по преобразованию "Укрытия" в экологически безопасную систему после извлечения ТСМ.
• Для обращения с отходами, которые образуются во время реализации SIP, использовать существующую практику.

Программное решение П8. Изучение и разработка стратегии извлечения ТСМ.
Это окончательное решение относительно определения оптимального времени и стратегии извлечения ТСМ. Оно определит окончательную программную рекомендацию относительно использования методологии извлечения и размещения ТСМ, а также сроки. Решение и рекомендация будут строиться на результатах характеризации ТСМ, программе по извлечению ТСМ и обращению с РАО, а также на результатах демонстрации извлечения ТСМ и других факторах. Выполнение этого решения даст четкое представление о возможности извлечения, обращения и упаковки ТСМ внутри "Укрытия" в определенные сроки.
Данное решение представляет собой формальную договоренность относительно определения сроков и методики извлечения ТСМ. Выполнение решения будет заключаться в подписании соответствующего документа, в котором также будет представлено завершение программы извлечения ТСМ и обращения с РАО, а также программы исследований.

Программное решение П9. Решение относительно прототипа извлечения ТСМ.
Решением П9 определяется необходимость разработки и проведения испытаний прототипа технологии извлечения ТСМ, демонстрация извлечения ТСМ в реальных условиях "Укрытия", ее структура, оценка дозозатрат и стоимости реализации.
Демонстрация извлечения ТСМ и обращения с РАО на площадке ОУ должна подтвердить основные положения решения П7. Это значительно уменьшит существующую неопределенность, связанную с оценками стоимости и дозозатратами.
Необходимость демонстрации извлечения ТСМ обусловлена уникальностью проведения таких работ, отсутствием опыта их осуществления и необходимостью подтверждения предпроектных разработок стратегии извлечения ТСМ. Следующим шагом будет проектирование комплекса операций технологической цепи извлечения ТСМ (разработка технологии).
Решение П9 предлагает конкретную зону для проведения демонстрационного эксперимента в ОУ (помещение на нижних отметках) и конкретное скопление ТСМ. Общая схема проведения испытаний будет состоять из операций по созданию доступа, механической фрагментации выбранного скопления, транспортировке до оборудованного места временного хранения.

Программное решение П10. Стратегия нового безопасного конфайнмента (НБК).
Решение П10 определяет стратегию создания безопасного конфайнмента как комплекса строительных конструкций, систем, участков и оборудования. При осуществлении деятельности по преобразованию объекта «Укрытие» безопасный конфайнмент должен ограничить радиационное влияние на персонал, население и окружающую среду установленными границами как при условии нормальной эксплуатации ОУ, так и при нарушениях нормальной эксплуатации, аварийных ситуациях и авариях, включая аварии в процессе демонтажа нестабильных конструкций и при обращении с ТСМ и РАО. Безопасный конфайнмент в виде многофункционального объекта со сроком службы 100 и более лет дает возможность осуществить третий этап Стратегии преобразования объекта “Укрытие” (утверждено решением Правительственной комиссии по вопросам комплексного решения проблем Чернобыльской АЭС №5 от 18 апреля 1997 г.), а именно – извлечение топливосодержащих материалов, их кондиционирование с последующим безопасным хранением.
Проведенные исследования подтвердили необходимость создания нового конфайнмента. Проведенные в рамках SIP мероприятия по стабилизации строительных конструкций дадут возможность безопасной эксплуатации объекта лишь на протяжении 15 лет. Поэтому с целью уменьшения вероятности обрушения ряд строительных конструкций будет демонтирован после строительства нового безопасного конфайнмента. Результаты исследований, связанных со стратегией извлечения ТСМ и РАО, также подтверждают необходимость создания дополнительного барьера, который сведет к минимуму распространения радиоактивных веществ в окружающую среду при выполнении будущих операций по извлечению ТСМ и обращению с РАО.
В решении П10 принята за вариант НБК конструкция типа АРКА, по которому и ведутся работы по проектированию.

Фаза 1 (1998 – 2000 гг.) – это фаза сбора информации, проведения исследований, подготовки концептуальных проектов, принятия на их основе программных решений. Выполнение этих заданий было необходимым для разворачивания работ по проектированию и строительству в Фазе 2.

Основные достижения Фазы 1

• Создание Группы управления проектом.
Назначение западных и украинских специалистов, создание и оборудование офиса.

• Разработка программы ядерной гарантии, страхования проекта, освобождения от налогообложения.

• Разработка средств проектного планирования, контроля, отчетности. Главные средства контроля – интегрированный базовый график, план закупок. Информацию о плане закупок для SIP можно получить на официальном сайте ЕБРР по адресу http://www.ebrd.com/

• Оценка предложений, заключение контрактов и управление пакетами первоочередных проектов. Первоочередные проекты (ПП) охватывают планирование, разработку и проектные работы в соответствии с главными задачами SIP. Первоочередные проекты были объединены в 4 группы ( А, В, С, D) за схожестью технических заданий и включали 17 из 22 задач SIP. Такая группировка обеспечила управляемое количество пакетов для проведения торгов, заключения контрактов и последующего управления ими.
Объемы Пакетов первоочередных проектов:
ПП А – гражданское строительство (геотехнические исследования, проектирование системы мониторинга строительных конструкций, инфраструктуры для стабилизационных мероприятий, определение объема работ по стабилизации, решение по стратегии нового безопасного конфайнмента).
ПП В – эксплуатация и мониторинг (промышленная и пожарная безопасность, интегрированная система контроля и база данных, сейсмический мониторинг, программа радиологической защиты).
ПП С – аварийные системы (разработка аварийных планов, аварийных систем, связанных с безопасностью, контроль пыли, воды).
ПП D – стратегия извлечения ТСМ (характеризация топливосодержащих материалов, решение по прототипу извлечения ТСМ, стратегия извлечения и обращение с РАО).

В работах по выполнению первоочередных проектов было задействовано более 30 компаний из разных стран, среди которых Morrison Knudsen Ltd (США), BNFL Engineering Ltd (Великобритания), NUKEM (Германия), SGN (Франция), JGC Corporation (Япония), РНЦ "Курчатовский институт" (Россия), а также украинские научно-исследовательские институты - НИИ строительных конструкций, Киевский научно-исследовательский проектный институт "Энергопроект", межотраслевой научно-технический центр "Укрытие" НАНУ и другие.
По всем перечисленным заданиям были разработаны и утверждены отчетные документы, на их основе были приняты ключевые программные решения.

• выполнение двух безотлагательных стабилизационных мероприятий

Ремонт фундамента и креплений вентиляционной трубы 3 и 4 блоков ЧАЭС – в 1998 г.
Общая стоимость проекта составила US $ 2 249 966. Финансирование проекта осуществлялось за счет трехстороннего взноса: взнос США и Канады составил S $ 1 800 000, Украины – US $ 449 966.
Исполнителем работ выступила компания «Укрэнергобуд».
Этот ремонт стал первым международным проектом, который обеспечил непосредственное улучшение физических характеристик и повышение безопасности объекта «Укрытие». Взрыв 4-го блока ЧАЭС в 1986 году серьезно повредил систему креплений вентиляционной трубы и ее фундамента. Инспекции и анализ, проведенные в 1996 году, позволили сделать вывод о том, что конструкция находится в аварийном состоянии и вероятность ее обрушения достаточно высока. В результате обрушения трубы не исключалась возможность последующего получения смертельных доз облучения несколькими тысячами человек, которые работают на ЧАЭС и прилегающих территориях.
Украина обеспечила персонал для выполнения работ, радиационную защиту, проведение дозиметрического контроля на строительной площадке, предоставила необходимую информацию. Руководство работами осуществлялось персоналом «Объекта «Укрытие», на который была возложена вся ответственность относительно выполнения работ.
Экспертами США и Канады оказывалась техническая помощь и консультации, осуществлялся общий надзор выполнения проекта, оценивался ход выполнения работ, соответствие реализации проекта поставленной цели. Вместе с украинской стороной контролировалось обеспечение качества и безопасности.
Среднее значение дозы внешнего облучения персонала, занятого в этих работах, составило менее 1 сЗв. Превышения контрольных уровней индивидуальных доз облучения – 4 сЗв – не зафиксировано.

Усиление опор балок Б1 и Б2 – 1999 г.
Общая стоимость проекта составила US $ 2 844 079. Финансирование проекта осуществлялось за счет средств Чернобыльского фонда «Укрытие».
Исполнителем работ выступила компания «Укрэнергобуд».
Балки Б1 и Б2 являются одними из базовых элементов покрытия над центральным залом и деаэраторной этажеркой объекта «Укрытие». Опорами для балок послужили вентиляционные шахты и стена по оси 50, получившие в результате аварии значительные повреждения. В свою очередь, на блоки балок Б2 опирается трубный накат над центральным залом, на балки Б1 – щиты покрытия. Балки рассчитаны на вертикальную нагрузку от собственного веса, веса радиационно-защитного бетонного слоя и снежную нагрузку.
Монтаж балок осуществлялся в экстремальных условиях повышенной радиационной опасности при отсутствии достоверных данных о степени разрушения конструкций, на которые они опираются. В результате последующих обследований, расчетов и экспертных оценок, работы по усилению опор балок Б1 и Б2 были включены в число первоочередных стабилизационных мер, которые нуждаются в немедленном выполнении, поскольку их отказ мог привести к обрушению значительной части покрытия общей площадью около 3,5 тыс. м2.
Особенностью данного проекта стало проведение работ внутри объекта на высоких отметках в экстремальных условиях, связанных с большими перепадами температур и высокими радиационными полями. Все операции по установке биозащиты, навесного оборудования, изготовления опалубки для бетонирования и проведения сварочных работ были предварительно отработаны на специально созданном макете-тренажере в г. Чернобыле.
Среднее значение внешнего облучения персонала, занятого в работах по дозиметрическим нарядам, составило 1,31 сЗв. Превышения контрольного уровня индивидуальных доз облучения – 2 сЗв – не зафиксировано.

Кроме этого, в рамках первой фазы проекта был выполнен ряд работ, которые способствовали повышению безопасности объекта "Укрытие" и улучшению инфраструктуры:
- был смонтирован прототип системы нейтронного мониторинга «Пилот»;
- выполнены работы по герметизации кровли "Укрытия". 5 этапов этого задания снизили попадание воды внутрь ОУ через неплотности кровли;
- проложены автодороги для перевозки радиоактивных отходов и строительных конструкций;
- начата опытная эксплуатация базы данных топливосодержащих материалов объекта «Укрытия»;
- выполнено снятие и захоронение верхнего слоя грунта, ограждение, электроснабжение, строительство блока холодных складов на площадке малой строительной базы, предназначенной для выполнения стабилизационных мероприятий;
- реконструированы внутренние сети электропитания блока 4, выполнено огнезащитное покрытие кабельных линий;
- начата подготовка площадки для строительства санпропускника на 1430 мест и другие работы.

Таким образом, за период реализации 1 фазы был достигнут значительный прогресс по всем основным направлениям, которые определялись стратегией плана SIP и графиком выполнения работ.

Создание проекта SIP стало кульминацией усилий, которые прикладывались на протяжении последних лет Украиной и международным содружеством с целью разработки экономически и экологически приемлемого подхода к решению проблем “Укрытия блока №4 ЧАЭС”.

1992 год. Объявлен международный конкурс проектов и технических решений для преобразования объекта “Укрытие” в экологически безопасную систему, что стало первым шагом к международному сотрудничеству. По итогам этого конкурса решением жюри от 17 июня принята Концепция поэтапного преобразования объекта “Укрытие” в экологически безопасную систему. В основу Концепции были положены семь этапов:
1. Исследование состояния объекта “Укрытие” и мониторинг окружающей среды.
2. Информирование общественности о состоянии объекта “Укрытие” и его промплощадки.
3. Стабилизация состояния объекта “Укрытие”.
4. Строительство нового защитного сооружения вокруг объекта “Укрытие” (“Укрытие-2”).
5. Сооружение приповерхностных хранилищ радиоактивных отходов (РАО).
6. Создание технологического участка сортировки и переработки РАО.
7. Извлечение, кондиционирование и складирование в хранилищах радиоактивных материалов, которые находятся в “Укрытии-2”.

1994 год. Комиссия Европейского Сообщества объявила тендер на разработку технико-экономического обоснования первых этапов концепции преобразования объекта “Укрытие” в экологически безопасную систему – стабилизацию состояния существующего “Укрытия” и сооружения “Укрытия-2”. Победителем тендера стал консорциум “Alliance” во главе с французской компанией “Campenon Bernard SGE”.

1995 год. Разработку технико-экономического обоснования по преобразованию объекта завершен и консорциум “Alliance” предоставил отчет, который не потерял актуальности до сегодня. Его основные выводы:
1. Существующее “Укрытие” нестабильно и несейсмостойко. Необходимы срочные меры, вариант не “принимать никаких мер, то есть не делать нечего – недопустим”.
2. В связи с высоким уровнем радиации и реальным состоянием существующих конструкций долгосрочная стабилизация “Укрытия” считается невыполнимой. Конструкции существующего “Укрытия” не обеспечивают возможности извлечения радиоактивных отходов, продолжительность жизни которых составляет десятки тысяч лет.
3. Необходимо строительство новой защитной оболочки, которая позволит осуществить демонтаж четвертого блока.
4. Задача проектирования и строительства второго укрытия является чрезвычайно сложной, многоплановой проблемой, которая охватывает как начальную очистку площадки, так и извлечение радиоактивных отходов. До начала строительства “Укрытия-2” необходима организация производства по переработке и хранению отходов.
5. Украина не может самостоятельно обеспечить финансирование такого проекта. Этот вопрос нужно считать критическим. Международное содружество должно продемонстрировать свое желание помочь Украине решить проблемы, связанные с Чернобыльской аварией. Реальный выбор сегодня – установление и поддержка политической воли, финансовые гарантии на весь период реализации проекта.

11 сентября 1995 года в Брюсселе состоялось заседание Европейской Комиссии при участии делегации Украины для определения и координации последующих мероприятий на основе исследований консорциума «Alliance». Результатом этой встречи стало соглашение, которое Европейская Комиссия заключила с консорциумом «Alliance» и фирмой «Trischler und Partner GmbH» на разработку кратко- и долгосрочных мероприятий. Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины (№696-р от 14.11.95) функции заказчика работ по преобразованию “Укрытия” в экологически безопасную систему переданы Госатому и ПО ЧАЭС.

Согласно подписанному в декабре 1995 года “Меморандуму о взаимопонимании между правительством Украины, правительствами стран Большой семерки и Комиссией Европейского Сообщества о закрытии Чернобыльской АЭС” в рамках проекта TACIS “Чернобыльский блок 4, Краткосрочные и долгосрочные мероприятия – Мероприятия 2+4” был разработан Рекомендуемый Курс Действий, в котором были определены потенциальные краткосрочные и долгосрочные мероприятия и предложен комплекс первоочередных мер, который состоит из следующих фаз:
Фаза 1. Стабилизация и другие краткосрочные мероприятия.
Фаза 2. Подготовка к преобразованию в экологически безопасную систему.
Фаза 3. Преобразование в экологически безопасную систему.
В проекте был выделен этап стабилизации, необходимость которого раньше рассматривалась и украинской стороной. Целью этапа стабилизации является уменьшение потенциальных рисков объекта, защита окружающей среды от наиболее возможного события – разрушения строительных конструкций и связанного с этим мощного выброса радиоактивной пыли.

Июнь 1997 года. На заседании Большой семерки принятый “План осуществления мероприятий на объекте “Укрытие”” (SIP), разработанный в продолжение работ по проекту “Чернобыльский блок 4, Краткосрочные и долгосрочные мероприятия – Мероприятия 2+4” при взаимодействии Комиссии Евросоюза (КЕС), Украины, США и группы международных экспертов. Этот план определил основную концепцию, в том числе - ряд шагов, направленных на приведение объекта “Укрытия” к экологически безопасному состоянию. Во время разработки плана ставились две главных задачи:
- обеспечение разработки детального плана работ за ранее предложенными рекомендациями;
- разработка предварительной оценки стоимости, включая необходимые ежегодные расходы.

В “Плане осуществления мероприятий на объекте “Укрытие” для управления проектом и последующей его реализации в виде ключевых решений были определены три этапа:
- подтверждение решений относительно стабилизации, определение степени возможности выполнения ранее предложенных работ по стабилизации, что включает обеспечение необходимого доступа к местам выполнения работ и защиту персонала при выполнении этих работ внутри объекта “Укрытия”;
- решение относительно стратегии извлечения топливосодержащих материалов (ТСМ), которое определит оптимальный способ и срок извлечения, расходы и степень возможности выполнения;
- решение относительно стратегии создания оптимальной локализующей оболочки, которое определит ее функции. На основе этого решения и стратегии извлечения ТСМ будет разработан концептуальный проект, который подтвердит решение по стабилизации, защите и необходимости локализующей оболочки.

20 ноября 1997 года в Нью-Йорке состоялась конференция стран-доноров, которые взяли обязательства относительно выделения средств на реализацию данного плана в специально созданный Чернобыльский Фонд “Укрытие” (ЧФУ). Управление Фондом было поручено Европейскому Банку Реконструкции и Развития (ЕБРР). На конференции также было подписано соглашение между Украиной и ЕБРР относительно деятельности Фонда (“Рамочное соглашение”). 4 февраля 1998 года Верховная Рада Украины ратифицировала “Рамочное соглашение между Украиной и ЕБРР относительно деятельности Чернобыльского Фонда “Укрытие”.

20 апреля 1998 года подписан контракт с победителем тендера на Консультанта Группы Управления Проектом SIP (ГУП). Им стал консорциум, в который вошли компании Bechtel (США), Battelle (США) и EDF (Франция).

С мая по ноябрь 1998 г. завершены тендерные процедуры и подписаны контракты между компанией “Энергоатом” и победителями тендеров на пакеты первоочередных проектов SIP.